Управление Россельхознадзора по Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике

С января по 5 марта текущего года Управлением Россельхознадзора по ДНР и ЛНР с помощью ФГИС «Зерно» и ФГИС «Росаккредитация» проведена проверка соблюдения обязательных требований при декларировании зерна. В результате были выявлены нарушения, связанные с недостоверным декларированием более 10 тыс. т зерна. ИП Третяк Н. И. и ООО «ИРЭН НОВА» не внесли информацию о сформированных партиях зерна в ФГИС «Зерно». ИП Онищенко А.А. при декларировании партии семян подсолнечника урожая 2025 года, предназначенных для пищевых целей, указал неверный адрес места выращивания зерна. В протоколах испытаний продукции, декларируемой ИП Данило В.М., ИП Онищенко А.А., ООО «БОГДАНОВКА», ООО «Альфа», К(Ф)Х «НАДИЯ-1», ООО «АФ «Кутейниковский Агропродукт» и ООО «АФ Агросервис», отсутствовали периоды проведения испытаний на показатель «Зараженность вредителями». В протоколах испытаний ИП Данило В.М. и ООО «БОГДАНОВКА» не было указано использованное оборудование. ИП Данило В.М. и ООО «БОГДАНОВКА» представили недостоверные результаты количественного анализа по показателям «токсичные элементы» (кадмий, свинец) и «радионуклиды» (цезий-137). ООО «БОГДАНОВКА», К(Ф)Х «НАДИЯ-1», ООО «Альфа» и ООО «АФ «Кутейниковский Агропродукт» не предоставили информацию о том, по какому именно нормативному документу отбирался образец зерна. В результате прекращено действие 18 деклараций на зерно общей массой более 10 тыс. тонн. Хозяйствующим субъектам, допустившим нарушения, объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства.

Контрольные (надзорные) мероприятия накладывают на хозяйствующие субъекты определенную административную нагрузку. С целью минимизации такой нагрузки в Российской Федерации была проведена реформа контрольной (надзорной) деятельности. Одним из проектов приоритетной программы является «Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности». Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности. Отнесение к определенному классу (категории) опасности осуществляется органом государственного контроля (надзора) с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а к определенной категории риска - также с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований. В сфере ветеринарного надзора предусмотрено 5 категорий риска причинения вреда (ущерба): чрезвычайно высокий риск, высокий риск, средний риск, умеренный риск, низкий риск. Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля. В случае, если объект контроля не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.

5 марта сотрудником Управления Россельхознадзора по ДНР и ЛНР проведен профилактический визит в отношении ИП Звягинцева Г.А., осуществляющего свою деятельность на территории Амвросиевского муниципального округа. Основным видом деятельности предпринимателя является выращивание зерновых, зернобобовых и масличных культур. Хозяйствующий субъект проинформирован об обязательных требованиях, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором, и мерах ответственности в случае их несоблюдения, а также критериях отнесения принадлежащих ему объектов к категориям риска при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) и особенностях проведения контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от присвоенной категории. Отдельное внимание было уделено процедуре оформления карантинного сертификата на подкарантинную продукцию при ее вывозе из карантинной фитосанитарной зоны и правилам его гашения. Государственный инспектор ознакомил индивидуального предпринимателя с перечнем карантинных объектов, распространенных на территории ДНР, разъяснил меры по их выявлению и предотвращению распространения, а также порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами. Также разъяснены нормы положения Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» и сопутствующих подзаконных актов, необходимость строгого соблюдения требований к качеству семян, их сортовым и посевным характеристикам. Дополнительно были даны рекомендации по соблюдению условий хранения зерна. Среди ключевых мер по обеспечению сохранности зерна рекомендован обязательный контроль за вредителями, включая проведение фумигации.

Управление Россельхознадзора по Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике обращает внимание сельхозтоваропроизводителей, что при реализации семян сельскохозяйственных растений необходимо руководствоваться Федеральным законом от 30.12.2021. №454–ФЗ «О семеноводстве», согласно которому допускается реализация партий семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, в соответствии с установленным порядком реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений, утверждённым приказом Минсельхоза России от 06.04.2023 № 347. При реализации всей партии семян обязателен оригинал документа, удостоверяющего сортовую принадлежность, происхождение и посевные качества семян. При реализации части партии достаточно его заверенной копии. К таким документам для основных сельскохозяйственных культур относятся: акт апробации, регистрации, протокол испытаний, сертификат соответствия. Подробнее

4 марта 2026 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по ДНР и ЛНР совместно с УГИБДД МВД России проведен рейд на посту ДНР с целью усиления контроля за соблюдением требований законодательства в области карантина растений при перемещении и вывозе зерновой продукции. Подобные рейды проводятся на регулярной основе с целью предотвращения распространения карантинных объектов, которые могут нанести значительный ущерб сельскому хозяйству. В рамках рейда были осмотрены 4 автотранспортных средства, перевозившие подкарантинную продукцию, и проверены товаросопроводительные документы на подконтрольный груз. Нарушений законодательства в области карантина растений не выявлено. Справочно: Согласно статье 21 Федерального закона «О карантине растений» на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции, оформляется карантинный сертификат. Перевозка данной подкарантинной продукции допускается при условии указания в товаросопроводительных документах уникального идентификационного номера карантинного сертификата. Подкарантинная продукция, на которую выдан КС, должна быть вывезена из карантинной фитосанитарной зоны, установленной в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции, в течение 20 календарных дней со дня выдачи КС.

В настоящее время в сельском хозяйстве преобладают обычные, экстенсивные технологии. Они бесперспективны вследствие низкой урожайности, часто неудовлетворительного качества продукции и снижения плодородия почв. Хозяйствующим субъектам нужно обратить внимание на ресурсосберегающие технологии, позволяющие минимизировать механическую обработку почвы или совсем от неё отказаться, сохранить растительные остатки на поверхности почвы и, как следствие этого, уменьшить затраты горюче-смазочных материалов, снизить пестицидную нагрузку и более экономно применять удобрения. Подробнее

4 марта сотрудники Управления Россельхознадзора по ДНР и ЛНР провели профилактические визиты по инициативе контролируемых лиц. КФХ «НИКА» занимается выращиванием зерновых, зернобобовых и технических культур на территории Волновахского муниципального округа. ИП Крикунов В. Б. занимается выращиванием зерновых и технических культур на территории городского округа. Харцызск. В рамках мероприятия, направленного на повышение осведомленности, хозяйствующие субъекты получили актуальную информацию о законодательных нормах, регулирующих землепользование и обращение с пестицидами и агрохимикатами. Были подробно рассмотрены критерии, по которым объекты подлежат контролю и классифицируются по категориям риска, а также предложены пути для снижения этой категории. Участникам напомнили о строгом запрете на использование пестицидов и агрохимикатов, не включенных в Реестр пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, и обучили работе с федеральной государственной информационной системой «Сатурн», выдав соответствующие памятки.

4 марта сотрудники Управления Россельхознадзора по ДНР и ЛНР приняли участие в совещании с сельхозпроизводителями Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики. В совещании также приняли участие представители Азовского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», которые рассказали о работе филиала на территории Донецкой Народной Республики и предоставляемых им услугах. Совещание проведено с целью разъяснения норм действующего законодательства в области карантина растений, контроля в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, земельного надзора, контроля применения пестицидов и агрохимикатов. Так, в ходе совещания обсудили вопросы оформления карантинных сертификатов, их переоформление и гашение, борьбы с карантинной и другой сорной растительностью, работы в программах ФГИС «Аргус Фито», ФГИС «Зерно» и ФГИС «Сатурн». Отдельно уделили внимание процессу хранения зерна и состоянию зернохранилищ, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств. Также были озвучены нормы действующего законодательства и меры ответственности при использовании земель сельскохозяйственного назначения, а также соблюдение обязательных требований при обращении с пестицидами и агрохимикатами.